691線前身為690P線(第一代),於1992年10月6日開辦,當時由九巴及中巴聯營,由坑口(北)開往中環(港澳碼頭),途經寶林、將軍澳隧道、藍田(啟田道)、東區海底隧道、北角、銅鑼灣、灣仔及金鐘,只於星期一至六早上繁忙時間行走。1994年10月3日擴展至平日上下午繁忙時間行走,並更改編號為691。1996年9月16日擴展為每天清晨至傍晚行走,1997年8月16日擴展為每天清晨至午夜行走。1998年9月1日中巴專營權結束,改由九巴及新巴聯營。
691線是將軍澳區第二條過海路線,主要提供690線未有覆蓋的坑口區居民往返港島商業區的服務,同時亦於寶林一帶輔助690線,由於往返港島需求甚高,因此客量相當高企,每逢繁忙時間更是例必班班滿座。
不過,691線雖然看似客量甚高,但因走線迂迴,而且行車時間頗長,加上收費昂貴,以致不受將軍澳居民歡迎歡,然而為避免轉車之苦,因此將軍澳居民只好忍受。2002年地鐵將軍澳綫通車,由於鐵路行車時間快捷,而且走線直接,加上收費便宜,令將軍澳居民隨即紛紛改乘,以致691線客量急劇下跌,最終於同年8月28日停辦,與693線合併成新線692(已停辦)。
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